锡水会纪〔2024〕4号 局党组暨理论学习中心组学习(扩大)会议纪要
发布时间:2024-08-22 10:10 浏览次数: 【字号:默认 大 特大】
- 信息索引号
- 014006710/2024-00012
- 发文日期
- 2024-08-22
- 公开日期
- 2024-08-22
- 文件编号
- 锡水会纪〔2024〕4号
- 公开时限
- 长期公开
- 发布机构
- 无锡市水利局
- 公开形式
- 网站
- 公开方式
- 主动公开
- 公开范围
- 面向社会
- 有效期
- 长期
- 公开程序
- 部门编制,经办公室审核后公开
- 主题
- 农业、林业、水利--水利、水务
- 体裁
- 会议纪要
- 关键词
- 水务,机关,会议纪要
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- 内容概述
- 7月22日,局党组书记、局长张海泉主持召开局党组暨理论学习中心组学习(扩大)会议,认真学习《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》,认真学习习近平总书记在青海、宁夏考察和中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神以及对防汛抗旱工作、...
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7月22日,局党组书记、局长张海泉主持召开局党组暨理论学习中心组学习(扩大)会议,认真学习《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》,认真学习习近平总书记在青海、宁夏考察和中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神以及对防汛抗旱工作、湖南洞庭湖堤防发生决口、陕西一桥梁发生垮塌作出的重要指示批示精神,传达学习市委常委会会议以及市委市政府关于安全生产、推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治、警示教育、防汛减灾等会议精神,研究部署贯彻落实措施。局领导班子成员、局处室(单位)正科以上干部参加会议。市纪委监委派驻第一纪检监察组副组长徐锦华列席会议。
会议指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,对进一步全面深化改革作出系统部署,明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、原则、重大举措、根本保证。要把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进水利现代化的强大动力,迅速组织学习贯彻、结合实际抓好落实。一要铆定水利改革发展目标。锚定建设水利现代化强市目标,推进实施“1510”水利发展战略工程,推进国家治理体系和治理能力现代化。二要完善水利发展体制机制。完善提升河湖长制,构建流域区域上下游贯通一体的河湖生态环境治理体系,健全山水林田湖草一体化保护和系统治理机制;落实水资源刚性约束制度,全面推行水资源费改税,健全完善费税征收机制;推进水利行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制;创新水利建设投资机制,健全水利工程建设、运行、管理机制,推进数字水网建设;完善防汛排涝工作机制,完善洪涝灾害监测、防控措施;健全因地制宜发展新质生产力体制机制;完善水利法治体系,为推动水利高质量发展和现代化建设提供制度保障。三要强化水利改革党建保障。坚持党建引领,健全落实全面从严治党制度体系,巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育,克服形式主义官僚主义,求真务实、敢作善为,以钉钉子精神推进水利改革发展,以高品质的河湖生态环境、高水平的水利治理效能助推无锡经济社会高质量发展和中国式现代化无锡新实践走在前、做示范、多作贡献。
会议指出,当前部分重点任务对标年度要求还存在一定差距,工作力度还要加大、责任还要压实、进度还要加快。一要加快洪涝隐患防治。一是要完善预警叫应,进一步优化水文监测站点布局,推广应用雷达测雨新技术,加快推进雨水情监测预报“三道防线”,加强降水、产流、汇流、洪水演进分析,延长洪水预见期,提高洪水预报精准度。二是要持续整治隐患,针对城市内涝积水、河湖行洪安全畅通、地质灾害风险等重点,从规划建设入手,坚持应急管理与长效治理相结合,排定项目清单,落实工程措施,强化行业监管,切实打通堵点、清理卡点,消除风险隐患。三是要抓实巡堤查险,盯牢长江、太湖、大运河、水库和重要行洪河道,重点关注历史出险点位、险工险患段和薄弱环节,发动基层群众,依托专业力量,将巡堤查险落实到每一堤段和责任人,研究巡查和险情发现激励机制,积极应用无人机、无人船、光谱成像、雷达探测、远红线监测等现代科技手段和新质生产力,确保险情早发现早报告、科学高效处置。四是要强化应急处置,加强不同险情处置科普培训和演练,配备配足和预置前置移动排涝泵车、大型块石等高效实用物资装备,重视发挥专家作用,加快提升抢险救援实战能力水平,确保抢早、抢小、抢住,确保人民群众生命财产安全。二要加快太湖滆湖清淤。一是要把年度清淤任务分解到每一个项目标段,压实施工企业、工程监理、项目法人责任。二是要高效有序组织,适当延长施工时长,抢晴天、战雨歇,紧抓快干,加快形成更多实物清淤量。三是要加快竺山湖、宜兴湖西等未开工清淤项目前期,尽快开工、尽早出泥。四是要多渠道研究推进淤泥处置利用,积极争取自然资源规划、生态环境、宜兴等部门和地方支持,加强与市政园林、农业农村等部门和有关央企合作,加快打通瓶颈制约,确保太湖、滆湖年度625万方清淤任务不折不扣完成。三要加快蠡湖深度治理。一是要加快雨污排口整治,对1043个排口全面实行竖牌管理,对排查发现的晴天旱流排口抓紧落实工程性溯源整治措施,对已建成的24个提质增效排水达标区进一步开展“回头看”,确保控源截污真正落到实处。二是要高标准深化入湖河道整治,加快入湖河口生态化改造提升,对主要入湖河口全面实施自动化实时监测和污染溯源整治,进一步提升入湖河道水质。三是要加快湖体生态修复、生态补水、深度清淤等前期工作,推动取得实质性进展。四是要深化研究并尽快稳定蠡湖未来城洪涝水外排方案,确保区域防汛安全。四要加快两河整治提升。一是要算好安全账,坚持把防洪排涝安全放在首位,加快大运河全线堤防达标建设,确保干流堤防加高加固年内基本完工,同时抓紧补齐梁溪河堤防防汛短板。二是要统筹推进“三道”贯通、景观绿化、港口码头整治,切实提升大运河岸线综合整治水平。三是要推动南尖公园、北尖公园、江南运河文化公园等示范段加快建设,确保时序进度、早出形象。四是要深入推进支河支浜整治,进一步提升水质,全面消除劣V类水体。五要加快重点工程建设。一是要加强武澄锡虞中片沿江排水河道治理、东青河治理、走马塘治理、七里堤蓝藻防控、梅梁湖湿地带试点建设等已开工项目施工管理,确保工程进度、质量、安全。二是要加快犊山船闸导流堤加固改造与提升以及防洪排涝、水系治理等年度未开工河湖治理项目前期,加强与相关部门沟通协调,确保早开工、快建设,确保年度项目开工率、投资完成率100%。对明年计划新开工的项目,要抓紧开展前期工作,争取年内立项、明年上半年开工。三是要持续推进投融资模式创新,进一步强化项目储备与包装,积极争取EOD、专项债、特别国债等金融支持,扩大社会资本投入,多渠道保障水利建设资金。六要加快河道综合整治。一是要巩固提升552条河道整治成效,严防水质反弹。二是要扎实推进新一轮598条河道综合整治,加快落实工程性措施,确保到年底水质优Ⅲ比例达到80%以上。三是要压实河长责任,紧盯水质不能稳定达标尤其是劣V类河道,加强会商分析,做到“一河一策”、精准施策,落实截污、清淤、活水等关键举措,确保加快消劣、水质稳定改善。要加强闸泵调度管理和巡查监测,严防汛期水质恶化。四是要坚持水岸同治、分类指导、长效管理,加强典型宣传和示范推动,打造更多美丽幸福河湖新亮点,切实提升人民群众优美河湖环境获得感、满意度。
会议强调,当前和今后一个阶段水利工作千头万绪、任务繁重,必须进一步强化党建引领、统筹协调和作风保障。一要提升党建成效。一是要强化政治建设,教育引导党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”体现在坚决贯彻落实上级决策部署上、体现在履职尽责干好本职工作上、体现在水利党员干部日常言行上。二是要强化思想建设,深入学习习近平总书记关于治水重要论述和关于江苏工作的重要讲话重要指示精神,特别是关于太湖治理、长江大保护、防汛减灾等工作的重要指示批示精神,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。三是要强化基层建设,打造“碧水映初心”水利党建品牌,建强支部堡垒,推动党建与水利业务融合发展,让党旗在治水一线高高飘扬。四是要强化纪律建设,善始善终抓好党纪学习教育,深入推进群众身边的不正之风和腐败问题集中整治,有力有序推动市委巡察整改取得扎实成效。二要提高统筹能力。一是要更好统筹高质量发展与高水平保护、高质量发展和高水平安全,确保防洪、供水、水生态环境安全。在确保防洪安全的同时,一着不让抓好水利行业安全生产,突出水利工地、水上作业、消防安全等重点领域深入推进治本攻坚、常态整治,尤其要压实企业主体责任,守牢不出事、不亡人的底线。二是要更好统筹当前和长远,结合太湖流域防洪规划修编、区域现代水网规划编制,进一步解放思想、改革创新,加强调研、优化思路,认真研究谋划“十五五”水利发展规划编制工作,精心策划一批事关长远和水利高质量发展的新项目、大项目、好项目。三是要更好统筹重点业务与综合要务,水资源管理、农村水利建设、水土保持与河湖保护监管、工程调度管理等常态化重点工作都要一着不让落细落实,不断提升水平、打造特色亮点。同时,要全面落实市委巡察、环保督察、审计、安全巡查整改要求,一体推进意识形态、网络安全、国家安全、信访等工作落实,维护好和谐稳定局面。三要提优作风效能。一是要咬定目标不放松,紧抓年度重点任务和高质量考核指标,全面梳理、加强调度,对标找差、克难奋进,确保年度各项目标任务高质量完成。二是要狠抓落实不空转,既定事项定了干、马上办、抓紧办,时时放心不下,以狠抓落实的确定性举措应对不确定性因素。三是要以身作则不懈怠,局领导和中层干部要切实发挥表率作用,带头克服形式主义官僚主义,改革创新、鼓足干劲、真抓实干,真正做到学在前、干在先、廉在心。
会议强调,当前正处于主汛期和太湖安全度夏关键期,要把防汛减灾和太湖安全度夏作为水利部门的首要任务抓紧抓实抓好,严肃工作纪律,落实工作责任,全力确保安全度夏度汛。
会议还研究了其他事项。