2020年我省长江出现超历史洪水，太湖发生流域性大洪水。在市委、市政府的坚强领导下，我市各级各部门贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作一系列重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，科学调度、严防严守，取得了防汛抗洪的全面胜利，尽最大努力保障了人民生命财产安全。现将有关情况总结如下：

　　一、水情、雨情、灾情

　　（一）雨情

　　1.面雨量

　　我市汛期面平均雨量1046.3毫米，比去年同期降雨653.0毫米多60.2%。各分区面雨量分布相对均匀，无锡市区面雨量最大，为1096.9毫米，宜兴市面雨量1040.7毫米，江阴市面雨量最小，为985.3毫米。最大单站降雨量出现在深溪岕站，为1386.2毫米；杨省庄站次之，为1384.4毫米,最小单站雨量定波闸站，918.6毫米。

　　5月份面平均降雨量61.4毫米，比多年平均105.2毫米少41.6%，比去年74.9毫米少18.0%。

　　6月份面平均降雨量346.3毫米，比多年平均179.9毫米多92.5%，比去年126.7毫米多173.3%。

　　7月份面平均降雨量450.1毫米，是多年平均雨量165.3毫米的2.72倍，是去年同期120.7毫米3.73倍。

　　8月份面平均降雨量70.7毫米，比多年同期138.7毫米少49.0%，比去年同期214.6毫米少67.1%。

　　9月份面平均降雨量119.0毫米，比多年平均降雨102.5毫米多16.1%，比去年同期降雨126.9毫米少6.23%。

　　2020年汛期降雨集中在6月、7月份，总雨量796.4毫米，两月总雨量占汛期总雨量的76.1%。

　　汛期全市最大单日面雨量为83.2mm（7月5日），汛期雨日94天，日均降雨超过25mm的天数13天。

　　2.梅雨量

　　2020年6月10日入梅，较常年偏早6天；7月22日出梅，较常年偏晚11天；梅雨期42天，较常年多17天，梅雨期呈现入梅早、出梅晚、梅雨期长、梅雨量大、梅雨量分布不均的特点。

　　梅雨总量大。入梅以来累计降雨量711.4毫米，是多年平均梅雨量的2.88倍，梅雨总量位列1954年以来第2位。5个单站梅雨量超历史，分别为无锡站878.8毫米、直湖港闸站753.0毫米、甘露站643.4毫米、杨省庄站1021.2毫米、大涧站895.0毫米。

　　梅雨量分布不均。锡澄地区南部多，北部少，宜兴地区山区多，平原少。无锡市、江阴市、宜兴市梅雨量分别为749.3毫米、655.2毫米、719.8毫米。梅雨量单站最大为杨省庄站1021.2毫米，最少为江阴站602.4毫米。

　　降雨历时长。梅雨期42天，雨日39天，雨日多，降雨历时长，7月10日至20日连续11天降雨，日均降雨量22.8毫米。最大30日雨量542.1毫米，1954年以来历史排位第4位，重现期约40年一遇。最大15日雨量362.0毫米，重现期约14年一遇。

　　3.台风

　　2020年，台风活动对无锡地区的影响总体较小。第4号台风“黑格比”8月4日于浙江乐清登陆，并过境太湖，为无锡地区带来短暂降雨。

　　（二）水情

　　1.水位

　　（1）河道水位

　　5月，无锡站最高水位3.59米（30日），最低水位3.20米（17日），平均水位3.38米，较去年同期低0.14米；宜兴站最高水位3.29米（30日），最低水位3.03米（8日），平均水位3.14米，比去年同期低0.09米；青阳站最高水位3.77米（30日），最低水位3.30米（17日），平均水位3.47米，比去年同期低0.19米。

　　6月，无锡站最高水位4.45米（29日），最低水位3.37米（1日），平均水位3.65米，较去年同期高0.06米；宜兴站最高水位4.20米（29日），最低水位3.12米（3日），平均水位3.54米，比去年同期高0.31米；青阳站最高水位4.54米（29日），最低水位3.36米（13日），平均水位3.68米，比去年同期低0.03米。

　　7月，无锡站月均水位4.32米，比去年同期3.74米高0.58米，最高水位5.05米（20日），最低水位3.70米（4日）。青阳站月均水位4.30米，比去年同期3.83米高0.57米，最高水位4.98米（20日），最低水位3.62米（4日）。宜兴站月均水位4.60米，比去年同期3.66米高1.06米，最高水位5.10米（20日），最低水位3.98米（4日）。

　　8月，无锡站月平均水位3.88米，比去年同期3.76米高0.12米，月最高水位4.11米（1日），最低水位3.73米（24日）。青阳站月平均水位3.93米，比去年同期3.83米高0.10米，月最高水位4.18米（8日），最低水位3.73米（25日）。宜兴站月平均水位3.87米，与去年同期3.69米高0.18米，月最高水位4.48米（1日），最低水位3.58米（26日）。

　　9月，无锡月均水位3.75米，比去年同期3.72米高0.03米，月最高水位4.01米（18日），月最低水位3.61米（13日）。青阳站月均水位3.83米，比去年同期3.79米高0.04米，月最高水位4.15米（18日），月最低水位3.65米（14日）。宜兴站月均水位3.61米，比去年同期3.63米低0.02米，月最高水位3.76米（19日），最低水位3.50米（7日）。

　　2020年汛期太湖平均水位3.62米，比去年汛期高0.21米。受梅雨期连续降雨影响，太湖水位逐级走高，于6月28日超警戒水位3.80米，7月17日超保证水位4.65米。太湖水位7月21日涨至最高水位4.79米，位列历史第三。

　　汛期，太湖水位最高水位4.79m（7月20日），最低水位2.94m（5月25日）。

　　（3）长江潮位

　　2020年汛期长江江阴站高高潮受上游来水及涨潮共同影响，最高水位6.52米（7月24日），超警戒水位0.62米，低低潮最低水位1.80米（5月9日），较去年同期低0.12米；

　　2020年汛期，长江中上游洪水频发，造成大通来水较多，江阴站潮水位7月份以后，低低潮较2019年低低潮均值高0.70m左右。

　　（4）横山水库

　　2020年汛期横山水库最高水位35.22米（7月16日），最低水位27.99米（6月10日）。

　　6月10日无锡地区入梅以后，横山水库流域降雨较少，6月20日开始有连续的强降雨过程，库水位由6月20日28.00米开始连续上涨，至7月8日，库水位涨至警戒水位34.00米，16日涨至汛期最高水位35.22米。8日至21日，横山水库在警戒水位及以上水位运行，期间，横山水库泄洪闸开闸泄洪，至8月6日，横山水库泄洪闸累计泄洪水量5824万方，最大泄洪流量140立方米每秒。

　　7月20日，出梅后，横山水库库水位缓慢回落至警戒水位以下。

　　2.水量分析

　　（1）进出湖水量

　　汛期，望亭立交入湖水量0.7813亿m3，出湖水量14.23亿m3，较去年同期多7.428亿m3；太浦闸出湖28.72亿m3，较去年同期16.14亿m3多12.58亿m3。

　　汛期，直湖港枢纽于7月15日至21日期间三次开闸向太湖泄洪，共排泄水量0.134亿m3。

　　梅梁湖泵站调水引流1.582亿m3，较去年1.283亿m3多0.299亿m3；大渲河泵站引水1.385亿m3，较去年1.534亿m3少0.149亿m3；

　　环太湖浯溪桥段入湖水量9.057亿m3，较去年7.612亿m3多1.445亿m3；城东港段入湖水量28.79亿m3，较去年22.01亿m3多6.780亿m3。

　　（2）引排水量

　　汛期，望虞河常熟枢纽引水2.096亿m3，较去年1.399亿m3多0.697亿m3，排水24.57亿m3，较去年18.31亿m3多6.255亿m3；

　　汛期，白屈港枢纽引水3.181亿m3，较去年同期4.489亿m3少1.308亿m3，排水3.875亿m3，较去年同期0.989亿m3多2.886亿m3；新夏港枢纽引水0.107亿m3，较去年同期1.046亿m3少0.939亿m3，排水1.820亿m3，较去年同期0.188亿m3多1.632亿m3；新沟闸枢纽排水8.725亿m3，较去年同期1.943亿m3多6.782亿m3。

　　（三）灾情

　　除宜兴外，其余各市（县）区无灾情。全市受灾人口98人，受灾直接经济总损失268.6万元，其中农作物受灾面积786公顷，农业直接经济损失约78万元；堤防损坏380米，水利工程直接经济损失190万元。宜兴转移34人，其中临时转移低洼地区人员19人，山体滑坡转移15人。

　　二、防汛防旱各项准备工作

　　为做好今年的防汛防台工作，全市各地严格落实防汛责任制，认真排查工程险工隐患，修订完善各类工作预案，加强水利工程调度运行，全力以赴防汛抗灾。

　　（一）健全防汛组织体系。一是完善指挥体系。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。汛前，各级防指成员单位均调整到位。二是压实防汛责任体系。汛前落实了各级防汛抗旱、防台、城市防洪、大江大河、水库、重要塘坝、重点圩区等防汛行政与技术责任人，水库还落实了巡查责任人，并在无锡日报上公布，接受社会监督。市政府于5月8日召开全市防汛防旱工作会议，对今年安全度汛工作进行动员和部署，向各板块下发防汛防旱责任书。市防指向各防汛防台责任人发出告知信，进一步强化责任人的履职意识和应对能力。6月8日市防指联合市委组织部举办了第五期市（县）区及镇（街道）防汛指挥长培训班，各级防汛指挥长特别是新任领导共100余人参加了培训。

　　（二）着力消除安全隐患。一是全面排查。全市各地各部门按照市防指部署，春节后即组织开展汛前大检查工作，并对重点险工患段会商研判，落实处理方案和度汛措施。全市共查出堤防险工患段20处，病闸泵15座。二是重点督查。4月27-30日，市防指对各地开展防汛检查，重点对流域性堤防、水库、塘坝、险工隐患、防汛薄弱环节等进行再排查，确保不留隐患。三是及时消险。所有险工均制定清单、落实责任，主汛期前全部消险或落实度汛措施。四是严格执法。5月份组织开展了水政联合执法活动，通过召开现场会、发布拆坝通知、督导检查等方式，集中力量对155条坝梗进行清除，重点对北塘联圩河道坝梗进行督办拆坝，共拆除影响河道行洪的坝梗18条。

　　（三）提升应急保障能力。一是完善应急预案。汛前，对防汛防旱和防台预案进行了修订完善，6月22日市政府常务会议上审议通过并印发。组织开展3个城市、19座水库、45座万亩圩区超标准洪水防御预案的编制工作，3个城市及2个大中型水库超标准洪水防御预案已通过省市级专家评审，其余由各市（县）、区组织评审。7月3日市防指组织开展了超标准洪水调度演练。二是落实物资队伍。全市储备三袋300万只，木材1390立方米，块石1.79万吨，土工布50.04万平方米，满足省防汛抗旱责任状要求。全市组建抢险队伍994个，抢险总人数约2.2万人。三是加强培训演练。4月24日市防指通过远程视频指挥方式组织市防汛机动抢险队开展了防汛抢险演练。为驻锡部门调配防汛排涝机泵4台套作为训练器械，并派出教官进行培训，补齐我市汛期专业抢险队伍人员不足、难以出动，部队官兵不熟悉防汛业务的两块短板。同时组织开展防汛物资快速装卸与紧急调运技术改造优化，采取防汛器材设备视频教学等举措，提升防汛应急物资、队伍闻令即动、动之能战、战之能胜的能力。在马圩南大堤险情处置中，两小时调运桩木、编织袋、土工布等物资到现场，为防汛抢险及时提供物资保障。四是健全指挥系统。汛前对水文遥测系统进行全面校正、维护和优化。气象预报和实时监测数据接入市防汛指挥决策系统，开通水情预警信息发布平台。

　　（四）加强基础设施建设。今年正在实施的重点水利工程有9项，投资9.39亿元，包括环太湖大堤剩余工程、新孟河工程、定波水利枢纽、望虞河西岸控制工程、锡澄片骨干河网畅流活水工程、城市防洪运东大包围口门改造及堤防提升一期工程等。市水利局督促各地全力推进工程建设，按期完成预计进度。

　　（五）加强生态畅流调度。进一步优化完善畅流活水调度方案，利用太湖、望虞河、长江等多水源活水，确保工程调度科学有序、安全高效，提高我市河网生态保障能力。截至11月底，运东大包围累计调排水2.62亿立方米；望虞河引长江水5.81亿立方米，入湖2.27亿立方米；梅梁湖、大渲河泵站累计调水6.87亿立方米。

　　三、防御强降雨情况

　　汛期，全市各级防汛部门和水利工程管理单位科学调度、严密防守、全力抢险，确保了全市防汛防台安全。

　　（一）加强组织指挥。在市委、市政府的坚强领导下，我市防汛工作有力有序开展。黄书记先后3次召开市委常委会研究部署防汛工作；入梅后11次作出批示，3次专题督导防汛工作，要求切实压实防汛救灾责任，确保人民生命财产安全。杜市长先后2次召开市政府常务会议听取并研究部署防汛工作，3次现场检查指导防汛工作并主持召开防汛视频调度会；与东部战区首长协调军地联防工作；第一时间赶赴马山险情现场指导，提出科学施策、全力抢险、确保安全的指示要求。蒋敏副市长多次召集水利、气象、水文等部门会商研判，主持召开防御强降雨工作部署会。市防指认真落实市委、市政府防汛工作部署要求，提高站位、统筹协调、夯实责任、强化措施，全力以赴做好各项防汛抗洪工作。

　　（二）加强监测预警。市防指密切关注汛情变化，加密雨情、水情监测预警，加强与气象、水文等部门会商研判，及时部署防御工作，及时发布预警信息。入梅以来12次发布洪水预警，6次启动（变更）应急响应。

　　（三）加强工程调度。梅雨期间，沿江闸站全力排水，累计排水6.96亿立方米。合理运用运东大包围，平衡圩内、圩外洪涝风险，累计排水9505万立方米，南门水位最高3.95米。首次利用仙蠡桥枢纽闸、泵、涵联合调度，预降梁溪河水位，避免了梁溪河片区因洪致涝。山区水库严格按控制运用方案调度，科学拦洪，及时泄洪，累计拦蓄洪水1.22亿立方米，共计泄洪22次，8200万立方米，保证了水库及上下游防洪安全。及时协调省防指，加大新沟河、望虞河向长江排水力度，累计排水15.59亿立方米，有效控制太湖水位高涨。

　　（四）加强重点防御。一是加强巡堤查险工作。入梅后，市防指立即组织开展定人、定段、24小时不间断拉网式巡堤查险，对重要堤防、穿堤建筑物、涉水工程进行严密监视，累计出动巡查人员89528人次，巡查堤防38665公里，确保险情早发现、早报告、早处置，共发现并有效处置太湖大堤及运河岸线等6处一般险情，险情抢护工作得到部、省和东部战区领导高度肯定。二是做好高考、中考保障工作。对考点周边3公里范围内路段进行全面排查，制定应急处置方案，明确责任人，落实值守队伍，全力确保高考、中考顺利进行。三是做好城市内涝防御工作。加强低洼易涝地区、在建工程、危旧房屋、公铁立交、地铁、地下设施等重点部位的检查，落实防汛排涝措施，前置排涝泵车，及时抢排涝水。

　　（五）加强应急保障。主要河湖沿线预置应急抢险施工企业184个，大型抢险设备1151台，994支、2.2万人的抢险队伍处于热备状态，170支、5700余人的应急救援队伍随时待命，驻锡部队完成集结。市、县、乡镇防汛物资数量充足、品种齐全，全员在岗，确保发生险情后，防汛物资立即到达现场支援。

　　（六）加强部门联动。在市防指的统一指挥下，市防指各成员单位加强联动，突出重点防控，全面落实各项防御措施。市委宣传部发动媒体深入一线、集中宣传报道防汛工作动态；市水利局发挥统筹协调作用，科学调度水利工程，加强堤防巡查防守，派出8个工作组和工程技术人员下沉一线加强防汛督导和险情处置指导，并建立24小时值班和领导带班制度，全力确保城市、圩区、堤库安全，选派8支党员先锋队、80余名水利党员，分赴长江大堤、太湖大堤、山区水库以及望虞河、锡北运河、锡澄运河、苏南运河堤防等处参与巡堤查险、防汛救灾；市气象局、水利局、水文局、自然资源和规划局加密监测、加强会商，及时发布各类预警信息；市公安局、市政园林局、城管局、交通局、教育局加强道路、水路、涵洞等的巡查值守，及时排除道路积水，全力做好高考、中考考点防汛保障工作；市农业农村局加强农户抗灾指导，减轻农业灾害损失；市生态环境局加密水质监测，确保水源地水质和水环境质量安全；市应急管理局对全市应急抢险救援力量进行全面排查和调度，确保随时有效增援；市发改、财政、卫健委、粮食物资储备局、供销合作总社、地铁集团、无锡供电公司、通管办等部门扎实做好各项保障工作；无锡军分区、驻锡部队、武警无锡支队、市消防救援支队加强实训演练，积极做好应急抢险工作。