今年汛期我市先后出现了两次较为明显的强降雨过程，梅雨期降雨偏少，出梅后又出现了持续少雨天气。9月24-25日全市遭受强降雨袭击，大运河无锡站、洛社站及锡澄运河青阳站水位再次创历史新高。面对汛情，全市各级防汛部门和防指成员单位按照省、市防汛防台工作要求，严密防范、科学决策、全力调度、合力抗灾，圆满完成了防汛防旱防台任务。

　　一、水情、雨情、旱情

　　 我市今年汛期（5-9月）面平均降雨853.6mm，比去年同期1177.3mm少27.5%，比多年同期708.7mm多20.4%。

　　 我市6月19日入梅，较常年偏晚3天；7月11日出梅，与常年相当；梅雨期23天，较常年少3天。梅雨期呈现的是入梅迟、出梅正常、梅雨期短、梅雨量少的特点。

　　 今年梅雨量显著偏少，全市12处雨量报汛站点面平均梅雨量82.9mm，是去年梅雨量的15.3%，是常年梅雨量的34.3%。梅雨期内，降水分布不均，江阴、宜兴和无锡市区的梅雨量分别为114.4mm、82.7mm和67.3mm。梅雨量单站最多为定波闸站（130.6mm）；江阴站其次（116.6mm）；甘露站最少（53.4m）。

　　 汛期降雨主要集中在6月9日-10日、9月24日-25日。

　　 受强降雨影响，无锡境内共有3个站点水位超历史，均发生在9月25日。其中，大运河无锡站最高水位5.32m，比历史最高水位5.28m（2016年7月3日）高0.04m；大运河洛社站最高水位5.40m，比历史最高水位5.37m（2016年7月3日）高0.03m；锡澄运河青阳站最高水位5.43m，比历史最高水位5.34m（2016年7月3日）高0.09m。

　　二、应对水旱灾害各项准备工作

　　为做好今年的防汛防旱防台工作，全市各地严格落实防汛责任制，认真排查工程险工隐患，修订完善各类工作预案，加强水利工程调度运行，全力以赴防汛抗灾。

　　（一）全面排查工程隐患。我市在春节前就下发了“关于开展水利工程汛前大检查的通知”，对汛前检查工作进行全面部署。全市共查出险工隐患60处，长约24440米，病涵6座，病闸5座，病泵站14座，病塘坝1座。汛前各地除险加固工程基本处理完毕，少数难以完成的都制定了安全度汛措施。

　　（二）加强基础设施建设。今年，市级投资1800多万元对城市防洪排涝工程进行维修加固和完善。各区对防汛工程的投入力度也十分大。江阴市实施67项防汛应急工程建设。宜兴市、惠山区、新吴区今年水利建设投资分别达4.6亿、3.85亿、3.1亿元。梁溪区、锡山区、滨湖区对去年受淹地区均实施了除险加固工程建设。工程建成后，防灾减灾效益明显。

　　（三）全面落实防汛责任。今年是政府换届年，针对人员变动较大的情况，我市对各级防汛指挥部机构成员进行了调整。长江、太湖、望虞河大堤、水库及重要圩区的防汛行政与技术责任人已落实到位，并在5月3日的《无锡日报》上公布。市防指还向防汛责任人发出了责任告知信，进一步明确防汛职责，确保正确履职。5月5日，我市召开全市防汛防旱工作会议，部署今年防汛防旱工作，与各市（县）、区签订防汛责任状，进一步明确各地防汛职责。6月14日，召开驻锡部队防汛工作联席会议上，进一步明确军地双方防汛责任、任务。

　　（四）提升应急保障能力。一是修订完善各类防汛预案。汛前，我市各级防指、水利工程管理单位、镇、街道对防汛防台预案进行了修订完善。同时，对各类涉河建设项目落实施工导流方案和安全度汛措施。市防指要求各地将防汛防台预案报市防指备案。二是积极落实防汛物资和抢险专业队伍。按照防汛预案的要求，增储补足防汛物资，落实抢险队伍。据统计，全市共组建抢险队伍908个，总人数2.4万人。其中民兵抢险队418个、河道及管理单位抢险队221个、水库抢险队38个、其他专业抢险队231个。主汛期前，各地防指都组织开展了模拟堤防抢险、泵站试机试水等演练。全市储备防汛物资：三袋346.5万只，木材1383立方米，块石1.5万吨，土工布36.18万平方米。市级防汛物资储备管理中心已经挂牌成立，进一步改善了防汛物资储备管理条件。三是做好防汛指挥系统的维护工作。我市防汛指挥决策系统完成了省、市、区三级联通，系统正在向镇村级延伸。江阴市、滨湖区、新吴区视频会商系统已经延伸到各镇、街道。宜兴、锡山等地也都对防汛信息化系统进行了升级改造，进一步提高了遥测系统的稳定性和准确性。四是加强河湖监管力度。汛前，全市共发现坝埂171条。5月份市防指联合水政监察支队组织开展水政联合执法月活动，集中力量拆除河道坝埂，确保汛期河道行洪畅通。

　　 （五）科学实施调水引流。为确保河湖水质，无锡市全力做好调水引流工作。2017年以来望虞河累计调引长江水13.36亿方，其中入太湖4.47亿方。梅梁湖、大渲河泵站两大引流工程常年调水，累计调水量9.72亿立方米，拉动了太湖北部水体流动，缩短了太湖换水周期，进一步改善了锡东、南泉水源地水质，确保了我市供水安全。同时，加强城区调水，加速水体流动，切实改善河道水质，缓解城市河道黑臭现象，改善区域河湖及城乡水环境。2017年，运东大包围共计调水8089万方，北塘联圩调水2035万方。

　　三、防御强降雨及台风情况

　　今年汛期，我市经受了两次强降雨的考验，全市各级防汛部门和水利工程管理单位科学调度、严密防守、全力抢险，确保了全市安全度汛。

　　1、周密部署强降雨防御工作。我市各级领导高度重视今年的防汛防旱工作。市委书记李小敏对做好今年防汛防旱工作作出重要批示，汪泉市长对防汛防灾工作提出明确要求，刘霞副市长对重点水利工程防汛工作进行了检查。针对9月24-25日的强降雨，刘霞副市长紧急召集水利、气象、水文等部门会商，听取水雨情、工情及防御工作情况，了解下阶段天气趋势，还专门致电重点（县）市、区，询问各地防御雨涝情况，要求各地各部门要加强巡查、强化措施，做好各项应对工作。市防指根据市领导防汛工作指示要求，全面做好各项防御工作，下发了《关于继续做好当前防御强降雨工作的紧急通知》，要求各地加强对水利工程的巡查防守，加强水闸、泵站、水库、塘坝的运行管理，做好应对强降雨各项工作。全市各部门认真贯彻各级领导的部署要求，全面部署、科学应对、全力防范，切实做好防汛防台各项工作。

　　2、及时启动防汛应急预案。根据水情、雨情、工情，9月25日15时30分起，无锡市启动防汛Ⅱ级应急响应。各地各部门按照防汛应急预案的要求，全力做好各项防汛工作。

　　3、加强水利工程调度运行。9月24-25日的强降雨来势猛、影响大，我市各级防汛部门和水利工程管理单位加强调度，科学应对，全力抢排。降雨前，市防指提前关闭运东大包围，预降预排。降雨期间，为避免大运河水位上涨过高过快，适时停止梅梁湖泵站调水，并减少大运河沿线泵站开机台数，在保证城市防洪安全的前提下，合理安排开机台数及排水方向，减轻周围地区防洪压力。降雨期间沿江水闸低潮位时开闸抢排，高潮位时关闸挡水，沿江泵站8台机组145立方米每秒全力排涝。今年汛期，沿江各闸站累计排水6.11亿立方米（其中动力排水5752.1万立方米），各大枢纽工程累计排涝6319万立方米，北塘联圩各闸站工程累计排涝1105万立方米。

　　4、确保低洼地区防汛安全。市防指突出做好低洼易涝地区、去年受淹地段、防汛薄弱环节的防汛工作，集中力量解决群众反映强烈的热点、焦点问题。6月10日强降雨来临前，市防指工作组对梁溪区江海新村、惠山区梅泾圩地区、滨湖区月秀花园、胡埭镇马鞍村等低洼易涝地区进行检查指导，这些地区由于地势低洼，加上排水不畅，部分地区汛期受高水位顶托等原因，常年受淹，严重影响当地居民的正常生活。为彻底解决这些地区逢雨必淹的情况，市防指与区防指、街道多次进行实地查看，研究制定排涝方案，通过新建防汛泵站、改造雨水管网、疏通疏浚河道等措施，解决这些地区的排水出路问题。在今年6月10日的暴雨中，由于泵站及时建成并发挥作用，这些地区积水及时排出，确保了当地居民正常的生活秩序。月秀新村居民还为无锡市水利局送上了“防汛灾鼎力相助，为百姓排忧解难”的锦旗，感谢水利部门解决了困扰当地群众多年的受涝出行难的问题。

　　5、及时处置各类险情。在9月24-25日的强降雨中，由于雨势强，雨量大，多处地区出现了险情。面对汛情，江阴市对防汛抢险工作作出具体部署，对长江大堤、内部圩区和主城区加强巡查，各镇（街道）及各防指成员单位积极做好涝水的排降及受淹受灾的抢险工作。江阴市防指派出4个技术组分赴各镇（街道）及长江大堤、重点圩区、漕港河月城、青阳段河道施工现场等地段指导抢险救灾。9月25日，锡山区羊尖荡排涝站出现堤坝渗漏、管涌险情，直接危及附近粮食储备库2000多吨粮食的安全。面对险情，羊尖镇、水利部门、粮食部门的主要负责同志和相关人员迅速到场指挥抗灾抢险，并紧急联系驻守锡山的无锡预备役团、锡山公安特勤大队、羊尖派出所以及水利、粮食系统干部职工救援抢险，及时封堵化解了渗漏管涌险情，确保了粮食安全。9月24日-25日的强降雨中，梁溪区山北北圩皋桥泵站改建工程施工围堰因高水位出现缺口，运河西路（凤翔高桥-蓉湖大桥）段发生运河水倒灌，市防指工作组及时赶赴现场，制定方案，指挥抢险，并紧急出动大功率防汛排涝泵车一台排涝。区防指立即调集交警、民兵预备役、施工单位、区城管局等人员进行抢险，及时消除了险情，确保了出险地段的安全。

　　6、加强防汛应急值守。强降雨期间，各级防汛部门人员全部上岗到位，及时处置各类突发事件，密切关注水位、雨情，督促指导各类水利工程调度运行，全面做好各项防御工作。各工程管理单位加强应急职守，坚持24小时值班，应急排水机泵全力投入排涝。由于台风路径变化快、不确定因素多、影响范围大，为提前预警、提前防范，我市及时发出通知，要求各地密切关注台风动向，做好第9号台风“纳沙”、第10号台风“海棠”及第18号台风“泰利”的防范工作。整个汛期，市防办共接到110、12345电话及居民来电300多个，均得到有效处置。